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踏实了!最新进展来了!


竹溪县向坝乡高泉村三组

有21户村民

该村的河堤损毁严重

威胁着村民们的住房安全

村民们多次呼吁修建河堤

却迟迟没有结果

是什么原因导致河堤毁坏?

河堤修复为什么几年

都得不到解决呢?


4月15日晚
十堰广电全媒体百姓问政栏目《周五面对面》聚焦这一问题《河堤损毁盼修复》



采砂造成河堤下沉

21户村民房屋出现安全隐患 



竹溪县向坝乡高泉村与竹山县柳林平红村接壤,一条名为大河的河流沿着村庄蜿蜒而过,在高泉村3组242国道旁,一栋两层小楼窗明净几,房屋的主人艾付平一脸的焦虑。3月24日下午,在她的带领下,记者来到她家的后院,一个杂物间侧面的水泥墙与楼房主墙之间出现了一道两指宽的缝隙。水泥地面也炸开了一道近5厘米宽的裂缝。



艾付平说,这两年房屋靠近大河一侧的地基持续下沉,本来一栋漂亮结实的楼房,现在住在里面却提心吊胆。



在艾付平家隔壁,另外20户村民的房屋沿着242国道一字排开,他们楼房的背后就是大河。村民们说,他们的房屋也都有安全隐患。前几天连续阴雨,河水擦着几户村民的楼房地基流过。河边粗大的柳树树根裸露在外,摇摇欲坠。



据统计,这段近500米的大河沿岸,住着21户村民共计86人。村民们的房子大多都是在10年前建设的,那时候屋后的地基距离河道最远的20米,最近的也有10米,且河堤平坦完好,如今,河道距离村民的房屋最远的仅有3米左右,最近的已不足1米。


竹溪县向坝乡高泉村3组村民艾付平:是挖砂造成的,原先不是这样的。

竹溪县向坝乡高泉村3组村民贺启举:每年挖多大个坑,水涨一次河堤就下去一次。

竹溪县向坝乡高泉村委会主任李强:离住户比较近,水冲下来,上面的砂填在这个坑里,周而复始,就下沉这么深。


距离这片居民区下游100米左右,有处回水湾,村民们所说的采砂场就在此处。



村民们说,之前近30米宽的河道,水势平缓,即便雨季涨水,由于河床较宽而且平坦,靠近村民房屋一侧的河堤并没有受到多大影响。然而,自从2015年左右,这里出现采砂活动后,靠近居民区一侧的河床持续下降,河床变窄,河流走势发生改变,水流也变得更急。加上洪水冲刷,河堤损毁,目前已严重影响他们的房屋安全。



节目现场

针对主持人和居民代表的提问
相关负责人进行了答复

主持人:首先问一下向坝乡的领导,您觉得老百姓住房安全隐患大不大?为什么问题拖了这么长时间没有解决呢?



竹溪县向坝乡党委书记敖汉杰:看了短片,很惭愧,也很汗颜,安全隐患还是比较大的。问题到现在没有解决,第一是我们工作做的不到位,没有把老百姓的诉求、问题放在第一位;第二是我们作风不实,在解决老百姓的诉求或反映的民生问题上,没有第一时间处置到位;第三是客观原因,因为乡镇这块资金还是有一定的困难。


问政观察员刘嘉:请问一下竹溪县水利和湖泊局的领导,既然下游采砂会对河堤产生影响,老百姓也反映了很多次,你们有没有去现场看呢?采取了哪些工作措施?


竹溪县水利和湖泊局副局长明安波:那个采砂点是2016年以来存在的一个老采砂点,长期在下游采砂,确实对河堤有影响,改变了河流的流向。挖砂本身对河床、地基都有一定的影响。局里工作人员去看了,采砂点去年已改到上面一个村了,距离该村三千米。
主持人:问一下陶县长,高泉村这个事涉及到很多部门,各个部门需要担负什么样的职责呢?


竹溪县委常委、常务副县长陶猛:首先县、乡两级政府要对这些安全隐患及时排查出来,及时治理好,确保群众的生命财产安全。相关主管部门要履行监管职责,尤其是在采砂活动中,要指导相关企业规范采砂,不能采砂之后对群众的生命安全和农田等造成危害。相关企业要履行好主体责任,在采砂的过程中一定要科学评判,可能会对周边环境造成的影响,要及时优化方案。


高泉村这个事涉及到很多部门

那么各部门

履行了各自的职责吗?



村民多次反映问题

隐患3年未消除



据了解,早在2015年左右,向坝乡高泉村三组境内就有个体商户在这里采砂。村民们说,从2019年开始,下游的采砂活动大幅增加,对河床和河堤的破坏日益加重。从那时起,他们多次向高泉村委会和向坝乡政府反映,要求停止在大河高泉村河段的采砂行为。



在这片区域采砂的是竹溪县巨森砂石料开发有限公司,是一家在2019年注册的独资企业。



据调查,巨森公司在高泉村境内的采砂许可证,合法的采砂时间为2020年5月15日至2020年12月31日,由竹溪县水利和湖泊局实施监督管理。那么,在2020年底之后,他们是否停止了在高泉村的采砂行为呢?



据竹溪县向坝乡高泉村3组村民陈绪国介绍,采砂行为并没有停止,反映了几次,都一直在采。

今年3月初,巨森公司高泉采砂点再次出现采砂活动。


为了规范河道采砂行为,竹溪县政府早在2019年就发布通告,要求竹溪县规范砂石料生产经营管理秩序工作领导小组办公室统筹乡镇和主管部门持续开展执法行动,打击非法开采。并明确乡镇人民政府对辖区内采矿采砂等行为负总责,组建网格化管理体系,巡查、上报并管控非法开采等行为。那么,高泉村委会和向坝乡政府是否尽到了巡查上报并管控的责任呢?



竹溪县向坝乡高泉村村委会主任李强称,该公司虽然在他们的地盘上,但并不归他们管。



竹溪县向坝乡纪委书记徐昌斌称,采砂这个事情他们管不了。


那么,作为河道采砂的监管部门,竹溪县砂石办和竹溪县水利和湖泊局是否知情呢?



记者电话采访竹溪县砂石办工作人员:一直没有接到向坝违规采砂的举报,没有举报没有线索,我们这边就没有调查。


村民们告诉记者,看到屋后的险情日益加重,房屋有倒塌的危险,早在2019年,他们就要求政府部门尽快修复河堤,但迟迟没有结果。


让村民们无法理解的是,他们的居住安全已经受到了很大威胁,修复河堤的事反映了三年迟迟无望,但是距离他们家不足300米的向坝乡花柳凸村,2019年就修建了景观河堤。


那么,为何高泉村三组这段河堤迟迟没有修复呢?



竹溪县向坝乡纪委书记徐昌斌称, 迟迟没有修复主要是经费的问题,需要200万元。 



部门表态:立行立改

 本月底前损毁河堤修复完工


节目现场

针对相关问题情况
相关负责人进行了答复

主持人:问一下竹溪县砂石办的领导,在高泉村,去年和今年巨森公司在这里采砂量是多少?你们的责任监管到位了吗?



竹溪县砂石办主任王建国:大约从去年到今年一共采砂150余方,我们没有履行好监管责任。


主持人:问一下竹溪县水利河湖泊局的领导,为什么2020年之后没有再给巨森公司颁发采砂许可证?这属不属于非法采砂?你们监管到位了吗?



竹溪县水利和湖泊局副局长明安波:该公司没有申请许可证,没有办证,不管是采砂量多少都是非法采砂。我们对巨森公司进行了批评教育,但从短片看没起到效果,下一步我们再加大监管力度。


问政观察员邹山珊:问一下巨森公司,在没有采砂许可证的情况下,去年和今年为什么还在继续采砂?



竹溪县巨森砂石料开发有限公司总经理田野:去年存量都是细砂,乡镇上有少部分项目需要用到粗砂,当时就采了。从去年到今年大概有150方左右。这也反映出巨森公司内部监管和责任意识不够,想着采的不多,就没有及时申报,及时跟乡镇对接,也是以企业发展利益为核心,没有考虑到人民群众财产安全。


主持人:问一下陶县长,解决老百姓这个问题,除了禁止采砂之外,就是修建河堤,这个河堤能不能修呢?



竹溪县委常委、常务副县长陶猛:这个河堤能修,发改委200万项目2月份已经批了,4月初这个工程已经启动了。整个工程分两段,靠下面一段是500米,靠上面一段是100米,一共是600米的河堤,5000方石岸,在这个月底前可以全部完工。
通过这件事,我们也需要反思:一是我们还是有部分干部责任心不够强,对群众反映的问题比较冷漠,没有第一时间去研究解决方案;二是担当精神不够。其实这个河堤从去年到现在有半年的时间了,作为抢险应急工程不应该按部就班的去等,应该及时的采取措施消除隐患;三是我们的服务意识不强,紧迫性不够,需要我们改进。
在下一步工作中,我们想从这个几方面做好努力:一是要举一反三,对所有可能危及群众生命财产的安全隐患全部排查出来,分门别类明确责任领导、责任部门、整改时限;二是县委县政府在谋划工作上,要统筹好安全和发展的关系,在谋划、部署、推动项目上,把安全生产放在第一位。



嘉宾点评


特约评论员 何世明:通过这件事反映了几个问题:一、在执政过程中有漠视群众诉求利益的问题,应办而不办,可办而不办;二、在政绩观上存在问题;三、存在执行不到位的问题;四、存在执法不严的问题


根据这些问题,我有几点建议:一、必须树立执政为民,以人民为中心的理念,尤其是人民生命安全至上的理念;二、要树立正确的政绩观,地方政府最重要的政绩就是保一方平安,创造人民群众安居乐业的生活;三、要从讲政治的高度来对待民生问题,一定要守土有责,守土尽责;四、竹溪县是个地质灾害比较频繁的县,要立即进行排查,发现问题要立即采取措施。
马上面临汛期了,不仅是竹溪县,十堰市各县市区都有一些风险点,这个问题也要引起各县市区各乡镇的高度重视,及时了解、及时采取措施有力应对,这样才能保证安然度过汛期。


安全无小事,生命大于天

消除农村安全隐患是一项

保民生、保安全的重要工作

丝毫不容忽视和懈怠


市委书记胡亚波、市长黄健雄多次强调,要强化隐患就是事故的理念,始终把人民群众放在心中最高位置。


夏季汛期即将来临

我们也希望竹溪县相关部门

以高度的责任感和紧迫感

彻底解决好老百姓的

这一急难愁盼

我们栏目将持续关注

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《周五面对面》栏目组供稿

编辑/王天梅 责编/萧爽 终审/杜树人

安全无小事,生命大于天

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